五看外贸行业。加入世界贸易组织后,出口的增加是必然的、根据原关贸总协定1994年的测算,乌拉圭回合各种协议执行后,世界贸易将有较大幅度的增长,预计2005年世界货物出口当年的增幅可达23.5%。
目前,世贸组织成员的贸易额占世界贸易额的90%以上,与世贸组织成员的贸易额约占我国对外贸易额的90%。
在相互间贸易往来非常紧密的情况下,我国加入世贸组织必定能享受到世界贸易增长所带来的好处。
我国加入世贸组织后,产品将在:100多个成员中享受多边的、无条件的和稳定的最惠国待遇,出口产品的关税将有较大程度的下降。
此外,由于中国是以发展中国家加入世贸组织的,入关后可以享受“普惠制”待遇,增加中国商品的发达国家的受惠速度,也使中国的商品在更多的国家受惠,有助于出口市场的多元化。这对于我国扩大出口、提高出口效益是很有利的。
六看出口型产业。入关以后,尽管外资和国外的产品会对我国的市场产生很大的冲击,但同时有一些劳动密集型的产业也会面临一个很好的发展机遇。
如我国对外出口中鞋类是很重要的一个口分。因此加入WT0以后,从事鞋类产品生产和出品的企业会受惠。
汽车行业入关以后,普遍受冲击,但是也有机遇。如汽车配套产品,由于主导产品在国际上有竞争能力,已获得了美国的认证,入关以后,反而日子会更好过。
耐用消费品也是如此。对于陶瓷行业,入关后随着双方关税的降低,一些产品出口比例较大的企业会得到较大好处。
最后再看家庭消费。“入关”对消费者来说,有得利的一面,也有需要面对现实的一面,这两者是同时存在的。
从某种意义上来说,“入关”可以让我们每个家庭买到更多更便宜的进口商品,这是有根据的。外国便有机构估算加入WTO,等于同样的工资它的购买力增加一倍。
然而,这只是问题的一个方面,一般说来,每一个人既是消费者又是生产者。
消费者购买力大部来源于工资收入,工资收入的多少取决于企业的经济效益。
试想,一下,如果我们的产品难消,收入减少,消费者又哪里有钱去买进口货呢,因此,只认为“入关”对生产厂家有压力而对个人没压力的想法是片面的。
另外,经济社会是复杂的,不会像人们所现象的那么简单。“入关”以后,外国产品如潮水般涌人我国市场的情况恐怕不会出现。
这是因为:第一,关税减让是个渐时的过程,本来就需要时间消化,不会一步到位;
第二,国家会通过谈判等手段实现或加长这种渐进过程,以保护本国市场。
第三,进口关税下降到某百分比,是指总体水平而言,究竟哪个降的多,哪个降得少,要由国家定夺。关税减让多的,不一定是消费者最想买的,反之亦然;
第四,原料与能源的价格,也许会上涨,这会导致一些商品涨价的连锁反应。
从1986年7月中国申请“复关”到如今,已十多个年头,黑头发都要谈成白头发了!
经过多年反反复复的申请和谈判,中国又一次站到了世界贸易组织的门槛上。
在北约空袭科索沃中美两国意见相左、美国提出反华人权议案,美国国内因所谓的技术泄密案反华声势大作的情况下,中国总理起程访美,肩负着重大历史使命之行得到了一个美中两国联合声明:美国支持中国于1999年加入WT0。
作为世界上最大的发达国家,同时又是世贸组织最重要的缔约国的美国,让中国加入WTO是符合其根本利益的,这是因为:首先,美国是具有强烈经济扩张主义倾向的国家,将一个最具有经济潜力的大国长期置于受其影响的多边体制之内,符合美国的全球战略。
其次,今年以后,世贸组织将进行新一轮谈判,这一轮谈判一旦开始,中国的加入问题就有可能被搁置起来,问题就将变得更为复杂。
美国作为中国加入谈判的主持人和多边体制的主要设计者之一,对此会有挫败感,对外已难辞其咎。
而对中国来说,如果在新一轮多边谈判回合发起之前解决不了加入问题,那以后解决的难度将大大增加。
一旦新规则产生后,加入的要求会更高,我们将为之付出更大的代价。
当前的谈判已增加了像服务贸易这类棘手问题,新规则很可能包括环境,劳工标准等更具挑战性的问题。拖延愈久,对我愈不利。
而且,今日世界正在经历一场以产业知识信息化、生产跨国化。贸易自由化、经济全球化为标志的产业革命,任何游离在这一潮流之外的国家,其发展必将受到极大局限,如果错失发展机遇,我与世界先进国家的距离将再次拉大。
基于以上考虑,今年以来,我国加入WTO的步伐,明显加快。
值得注意的是,正当中美在这个问题上取得重大进展之际,一些美国舆论和反华人士开始在这个问题上煽动另一种消极情绪,说什么中国从来不是公约的很好执行者,中国人进来,只能破坏世贸组织的章程。
例如,华盛顿的新兴市场伙伴企业负责人认为,现在不是中国加入世贸组织的时机,中国在知识产权和公平贸易方面还有很长的路要走。
但是,头脑清醒的美国人士并不同意这些看法,哈佛大学费正清东亚研究中心研究员罗伯特·罗斯在接受记者专访时表示,“问题的关键在于,不能靠阻止中国入关来解决中美贸易纠纷,换句话说,即使中国入关问题解决了,也不意味着双方的贸易问题迎刃而解,美国也不会完全依赖世贸组织的条款来打开对方市场,如现在美国与日本都是世贸组织成员,但是双方还会爆发贸易战。
所以美国将来还会动用《301条款》对他国实行贸易制裁”。
必须看到,今年加入世界贸易组织,现在已存在着这种机遇。
第一,是加入了WTO的国家知道没有中国的参加,WT0就没有代表性,就是忽视了中国这个潜在的最大市场。
第二,是中国改革开放的深入和积累的经验,使我们对加入WTO的条件所可能带来的一些问题提高了监管能力和承受能力。因此,中国也准备作出最大的让步。
第三,最近,我们与美国以及欧盟等国家进行了认真的谈判,双方的差距正在缩小,但是还有相当大的差距。只要双方从大局出发,从促进国际市场的繁荣和稳定出发,大家都作一点让步,那么达成协议是很有希望的。
如果到今年年底中国仍不能加入WT0,中国可能会用各种方法限制它事先做出的承诺,正如一家报纸说的那样:中国总理带给美国一揽子开放的承诺,而且出手很重,美国总统给中国也是一张期票。如果美国总统的期票无法兑现,中国的让步也没有一点损失。这是高超的外交攻防战啊!
转WTO对中国加入世贸组织的三个基本条件是:
⑴必须按章程规定的程序和期限履行接受世贸组织章程和乌拉圭回合各项多边协定的手续;
⑵必须按乌拉圭回合各项多边贸易协定作出关税减让表和各种非关税承诺表;
⑶必须在服务贸易领域作出具体的市场准入承诺表。
经过仔细认真的分析准备,我国商贸谈判代表团展望未来,信心倍增,决心积极迎战美国代表团,夺取突破性谈判成果!……
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